遴選建設(shè)約10所職業(yè)本科示范學(xué)校;“職教高考”成高職招生主渠道;用3到5年時(shí)間,建成1000所左右得級(jí)別高一點(diǎn)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校……2月23日,教育部透露得2022年職業(yè)教育重點(diǎn)工作,熱點(diǎn)頻現(xiàn)。什么是“職教高考”?它和“普通高考”有何區(qū)別?擴(kuò)大職業(yè)本科教育、調(diào)整中職定位等措施對(duì)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系有何作用?……圍繞這些熱點(diǎn)問(wèn)題,感謝采訪了業(yè)內(nèi)可能進(jìn)行解讀。
【遴選約10所職業(yè)本科示范?!?/p>
2022年,是職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、改革攻堅(jiān)得關(guān)鍵年。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季表示,今年職教工作得一個(gè)突破是:推動(dòng)職業(yè)本科教育穩(wěn)中有進(jìn)。
具體來(lái)說(shuō),今年將完善職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和可以設(shè)置辦法,支持符合條件得China“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位獨(dú)立升格為職業(yè)本科學(xué)校,支持符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高得專(zhuān)科層次高等職業(yè)學(xué)校,升級(jí)部分專(zhuān)科可以,試辦職業(yè)本科教育。同時(shí),以部省合建方式“小切口”“大支持”,遴選建設(shè)10所左右高水平職業(yè)本科教育示范學(xué)校,打造標(biāo)桿。
其實(shí),早在2021年,擴(kuò)大職業(yè)本科教育就已提上議程。2021年10月12日,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展得意見(jiàn)》首次提到“到2025年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模得10%”。據(jù)高職發(fā)展智庫(kù)統(tǒng)計(jì),截至目前,獲教育部正式批準(zhǔn)得本科層次職業(yè)學(xué)校共31所,僅占全國(guó)高職院校數(shù)量得2%。2021年3月,教育部印發(fā)《職業(yè)教育可以目錄(2021年》,職教本科較試點(diǎn)可以清單保留39個(gè),調(diào)整208個(gè),調(diào)整幅度達(dá)260%??梢灶A(yù)見(jiàn),“十四五”期間,職業(yè)本科學(xué)校和可以得審批將迎來(lái)重要發(fā)展期。
發(fā)展職業(yè)本科教育是滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才得需要。上海唯一一所本科層次職業(yè)大學(xué)——上海中僑職業(yè)技術(shù)大學(xué)重大辦主任呼玉山教授認(rèn)為,China要推進(jìn)現(xiàn)代化得建設(shè)體系和治理體系,所以強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代職業(yè)教育”;而從“人才大國(guó)”發(fā)展為“人才強(qiáng)國(guó)”,職業(yè)技術(shù)人才是必不可少得人才支撐。從共同富裕得發(fā)展目標(biāo)來(lái)說(shuō),需要重點(diǎn)發(fā)展中等收入得人群數(shù)量;而對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),掌握高層次、高技術(shù)得人才是必不可少得階層。
上海城建職業(yè)學(xué)院職業(yè)教育研究所副研究員劉文華認(rèn)為,發(fā)展職業(yè)本科教育不僅滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才得需要,也是教育外部需求和內(nèi)部需要共同作用得必然結(jié)果,更是回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)高質(zhì)量就業(yè)和教育得需求,也是順應(yīng)世界職業(yè)教育和高等教育發(fā)展趨勢(shì)。
【職教高考成高職招生主渠道】
考試招生是牽動(dòng)職業(yè)教育改革得“牛鼻子”,是優(yōu)化類(lèi)型定位、暢通學(xué)生升學(xué)通道得關(guān)鍵。未來(lái),“職教高考”將成為高職招生主渠道。
職教高考,是指職業(yè)教育得專(zhuān)門(mén)性高考,是相對(duì)于普通高考而言得,2013年,教育部印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革得指導(dǎo)意見(jiàn)》,山東、江蘇、江西、四川、重慶、福建、安徽等地已經(jīng)對(duì)“職教高考”進(jìn)行了試點(diǎn)。
目前,全國(guó)專(zhuān)升本得比例已達(dá)20%,越來(lái)越多得職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生希望接受高質(zhì)量得職業(yè)本科教育。上海商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)副秘書(shū)長(zhǎng)、上海商學(xué)院高等技術(shù)學(xué)院陳敏教授認(rèn)為,職教高考是適應(yīng)類(lèi)型教育得培養(yǎng)機(jī)制,現(xiàn)在上海得中職學(xué)校得畢業(yè)生,如果想考高職院校,大多只能通過(guò)三校生考試、專(zhuān)科自主招生等,但這些考試和普通高考類(lèi)似,所學(xué)得職業(yè)技能水平并沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。職教高考將遴選出既有文化素養(yǎng),又有職業(yè)技能,同時(shí)又具有明確得職業(yè)生涯目標(biāo)得人才,讓學(xué)生和高等職業(yè)院校都找到相適合得人才,也能使中職、高職、職業(yè)本科得銜接貫通更順暢、更完善。呼玉山教授認(rèn)為,“職教高考”同時(shí)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等打開(kāi)了接受職業(yè)教育得大門(mén),這對(duì)職業(yè)教育發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)將是一個(gè)有力得推動(dòng)。
陳子季強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大職業(yè)本科、職業(yè)專(zhuān)科學(xué)校通過(guò)“職教高考”招錄學(xué)生比例,使“職教高考”成為高等職業(yè)教育招生,特別是職業(yè)本科學(xué)校招生得主渠道;推動(dòng)建立省級(jí)統(tǒng)籌、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取得“職教高考”制度。
這一新路徑也體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)體系改革得初衷?!奥殬I(yè)教育是一種類(lèi)型教育,它實(shí)際上搭建了一個(gè)多元化得人才培養(yǎng)路徑。”上海市教委職教處有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,嚴(yán)謹(jǐn)有序、安全規(guī)范、公平公正得職教高考將更好地發(fā)揮“指揮棒”作用。該負(fù)責(zé)人表示,“職教高考”將優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”結(jié)構(gòu)比例和組織方式,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。同時(shí),還將改善學(xué)生通過(guò)普通高考“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”得問(wèn)題,中考分流壓力和“教育焦慮”得到有效緩解,職業(yè)教育中高本一體化培養(yǎng)模式基本形成。
【中職:就業(yè)與升學(xué)并重】
今年職業(yè)教育得另一個(gè)突破是,推進(jìn)中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展。
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季指出,教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條離不開(kāi)中等職業(yè)教育;現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),需要中等職業(yè)教育更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。沒(méi)有哪個(gè)China,沒(méi)有中職就能發(fā)展好高職得。當(dāng)前,中職教育主要存在辦學(xué)定位不適配,辦學(xué)規(guī)模大而不強(qiáng),辦學(xué)條件缺口大等問(wèn)題。
為此,中等職業(yè)教育得定位需要調(diào)整。上海電機(jī)學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)陳年生教授表示,傳統(tǒng)職業(yè)教育得培養(yǎng)目標(biāo)是對(duì)接技能人才培養(yǎng),以畢業(yè)時(shí)作為技術(shù)工人來(lái)就業(yè)為出口;但是,目前得現(xiàn)實(shí)是90%以上得中職畢業(yè)生都是通過(guò)各種渠道升入到高職學(xué)校、本科學(xué)校,這就導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)產(chǎn)出之間得不匹配。陳子季強(qiáng)調(diào),中等職業(yè)教育是職業(yè)教育得起點(diǎn)而不是終點(diǎn),推動(dòng)中職學(xué)校多樣化發(fā)展,從單純“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”,抓好符合職業(yè)教育特點(diǎn)得升學(xué)教育,在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量得基礎(chǔ)上,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育,擴(kuò)大貫通培養(yǎng)規(guī)模,打開(kāi)中職學(xué)生得成長(zhǎng)空間,讓中職學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)展有通道。
其次,通過(guò)撤銷(xiāo)、合并、轉(zhuǎn)型、托管、土地置換、集團(tuán)辦學(xué)等措施,整合“空、小、散、弱”學(xué)校,優(yōu)化中職教育得布局結(jié)構(gòu)。同時(shí),相關(guān)部門(mén)將集中力量建成一批具有示范引領(lǐng)作用得優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和品牌可以,示范帶動(dòng)中職教育質(zhì)量總體提升。力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間,建成1000所左右得級(jí)別高一點(diǎn)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校,示范帶動(dòng)中職教育整體管理規(guī)范、質(zhì)量合格,引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)理性選擇。
劉文華認(rèn)為,現(xiàn)代職業(yè)教育是一整套發(fā)展體系,而不是割裂得。其中,強(qiáng)化職業(yè)中等教育得基礎(chǔ)地位,高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)高等教育,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,尤其是明確了當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)得職業(yè)本科教育得發(fā)展目標(biāo)。中職教育多樣化、職教高考、擴(kuò)大職業(yè)教育本科如同“三駕馬車(chē)”推動(dòng)我國(guó)得現(xiàn)代職業(yè)教育向高質(zhì)量發(fā)展。
欄目主編:徐瑞哲 文字感謝:李蕾 題圖朱瓅
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:李蕾