在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯得關(guān)鍵時期，江蘇省堅持以新時代華夏特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實對江蘇工作重要講話指示精神，全方位、高層級、大力度開展“十四五”規(guī)劃組織、編制、實施各項工作，突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、著力求實求新、健全推進(jìn)機(jī)制，在諸多環(huán)節(jié)領(lǐng)域創(chuàng)造了江蘇五年規(guī)劃得“第壹次”，“十四五”規(guī)劃《綱要》獲得省人代會99.2%得高得票率，交出了一份令全省人民滿意得規(guī)劃答卷，有力引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)取得良好開局。

一、堅定站位，全面貫徹新部署新要求。全面對標(biāo)對表五中全會精神，深刻領(lǐng)會先后四次對江蘇工作作出重要指示一脈相承得邏輯關(guān)系，以“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為現(xiàn)代化建設(shè)階段得使命要求并在開篇集中闡述。“爭當(dāng)表率”方面，立足改革、開放和創(chuàng)新互促并進(jìn)，提出深化建設(shè)具有全球影響力得產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、全力打造具有國際競爭力得先進(jìn)制造業(yè)基地、積極構(gòu)建具有世界聚合力得雙向開放樞紐即“一中心一基地一樞紐”，成為江蘇未來五年發(fā)展得關(guān)鍵抓手?！盃幾鍪痉丁狈矫?，立足新發(fā)展格局這個大坐標(biāo)，圍繞培育高效內(nèi)需體系、堅持科技自立自強(qiáng)、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提高人民生活品質(zhì)和牢牢守住安全發(fā)展底線等六個著力點，認(rèn)真謀劃好江蘇應(yīng)該干、能夠干、必須干好得事?！白咴谇傲小狈矫妫怀鲫U釋社會主義現(xiàn)代化建設(shè)本質(zhì)特征，著力構(gòu)建整省推進(jìn)、蘇南蘇中蘇北協(xié)同并進(jìn)得現(xiàn)代化格局，形成有特色、可借鑒得江蘇方案。

二、健全組織體系，充分彰顯科學(xué)性民主性。堅持前瞻謀劃安排，2019年4月，即召開全省“十四五”規(guī)劃編制工作會議并作出全面部署，印發(fā)規(guī)劃編制工作方案。夯實組織領(lǐng)導(dǎo)保障，成立省委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長得省“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭相關(guān)部門和單位組成起草專班。充分深入調(diào)查研究，組織3個聯(lián)合調(diào)研組赴13個設(shè)區(qū)市開展全面調(diào)研，召開不同層級多場座談會，實地走訪近50家典型企業(yè)、社區(qū)和載體，形成省領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研、部門重大課題、社會前期課題等研究成果91篇。廣泛聽取意見建議，省委先后召開9場征求意見座談會，面向重要界別認(rèn)真聽取意見；數(shù)輪書面征求省領(lǐng)導(dǎo)、省有關(guān)部門和設(shè)區(qū)市意見，收集意見1000余條；成立38名可能組成得規(guī)劃編制，通過專題座談、書面征詢、當(dāng)面溝通等形式深入交流，梳理意見280余條；實施《建言十四五，建功新時代——我為江蘇“十四五”規(guī)劃獻(xiàn)一策》活動，其中，面向省級機(jī)關(guān)征文征集意見就達(dá)1300余篇。

三、全面宣傳解讀，努力做到有特色有亮點。專題部署“十四五”規(guī)劃宣傳解讀工作，制定多種宣傳方式相結(jié)合得工作方案，著力讓規(guī)劃走到群眾身邊、走進(jìn)百姓心坎。首次搭建省“十四五”規(guī)劃宣傳云平臺，歸集《綱要》全文、一圖讀懂、18個關(guān)鍵詞、動漫視頻、編制大事記等豐富內(nèi)容，一鍵掃碼、方便快捷，截至目前瀏覽量超114.5萬。依托江蘇慶祝華夏成立100周年活動“華夏在江蘇歷史展”，專門設(shè)置“十四五”規(guī)劃展區(qū)，專版呈現(xiàn)“十四五”發(fā)展階段、歷史使命、目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)等內(nèi)容，滾動播放《三分鐘看江蘇》《“十四五”耀江蘇》兩個來自互聯(lián)網(wǎng)視頻，動靜結(jié)合展示成績、鋪陳愿景。組織開展、專題輔導(dǎo)、系列解讀、概覽手冊印制、單行本發(fā)行等系列宣傳活動，形成全社會了解、參與和支持江蘇“十四五”發(fā)展建設(shè)得濃厚氛圍。

四、重抓實施機(jī)制，積極推動行動化具體化。聚焦全局性、代表性、引領(lǐng)性，首次將謀劃重要落地事項貫穿省“十四五”規(guī)劃《綱要》編制全過程，圍繞發(fā)展需要和民生關(guān)切，研究提出一批項目載體、實施方案和行動計劃，精準(zhǔn)設(shè)置30個條目化、闡釋性、支撐型專欄。堅持系統(tǒng)全面、突出重點、操作可行，研究制定《綱要》實施和分工方案，既常規(guī)性推進(jìn)《綱要》目標(biāo)任務(wù)量化分解，又制度性構(gòu)建實施長效機(jī)制，更創(chuàng)造性提出52項主要建設(shè)項目、169個重大載體平臺、288條關(guān)鍵具體任務(wù)三張清單，讓《綱要》落實更為清晰有力；既對省《綱要》實施作出具體安排，又將China《綱要》目標(biāo)任務(wù)同步落實，特別是把China“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目，除明確不涉及江蘇得之外，全部分解到部門和地方。推動各類規(guī)劃特別是重點專項規(guī)劃出臺分工實施方案，確保和省委各項部署在具體領(lǐng)域落地落實。

五、突出規(guī)劃管理，著力形成強(qiáng)支撐強(qiáng)保障。貫徹落實關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系得重大決策，以“十四五”規(guī)劃編制為契機(jī)，加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃與其他各級各類規(guī)劃部署同步、內(nèi)容銜接與管理規(guī)范。2020年6月，即印發(fā)《關(guān)于做好全省“十四五”省級專項規(guī)劃編制工作得通知》，部署42個省級重點專項規(guī)劃編制任務(wù)；印發(fā)一批一般專項規(guī)劃編制目錄?？偨Y(jié)提煉以往經(jīng)驗做法，進(jìn)一步優(yōu)化專項規(guī)劃文本起草、征求意見、可能論證、合法性審查、銜接審核等編制程序，建立“一月一調(diào)度”機(jī)制，嚴(yán)格步驟把關(guān)、突出質(zhì)量管控、統(tǒng)一歸口上報，切實做到清單之外無規(guī)劃編制、未經(jīng)銜接不予報審。啟動《江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例》修訂，在華夏率先完善規(guī)劃地方立法工作。搭建省級規(guī)劃綜合管理信息平臺，推進(jìn)各類規(guī)劃信息歸集、聯(lián)通與共享，進(jìn)一步提高規(guī)劃管理水平和效率。